为民情深一尺,“非诉”挺前十分
——1053名业主租金给付纠纷诉前化解工作纪实

2023-06-21 11:48
来源: 政治部
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“这种方式真好,既不用缴费,也不用开庭,对方要是赖账不给,我们就可以立即申请法院强制执行,真是又快又好又放心。”拿到司法确认书的业主们,连连为这种解决纠纷方式点头称赞。


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近日,咸安区法院人民调解中心人来人往,一批批商铺业主在人民调解员的主持下,与大华置业公司(化名)签订了关于支付租金的调解协议,咸安区法院驻调解中心的法官工作室迅速跟进,作出司法确认,给予调解协议强制执行力。


看着这一切,咸安区人民法院温泉法庭庭长周小影长长舒了一口气,悬着的心终于放下,一连半个多月的辛劳也终于有了结果。


“一铺养三代”的美梦破灭


2015年,由大华置业公司开发的位于市中心的某商业中心对外出售商铺,1053名业主与公司签订协议,在支付了数额不菲的购房款后,成为了商铺业主,并与大华置业公司签订商铺委托经营管理协议,将商铺委托给大华置业公司统一经营和管理,公司按约定向业主支付租金。2017年,该商业中心正式开业,中心内进驻各类商户78家。由于疫情冲击,市场行情十分不好,商业中心生意惨淡,公司承诺的定期给付的租金一拖再拖,“一铺养三代”变成“一铺坑三代”,1053名业主对此无法接受,采取各种方式维权。


2022年,该商业中心的326名业主起诉到咸安区法院温泉法庭,由于双方分歧较大,无法达成调解协议,法庭最终以判决结案,考虑到疫情影响,判决中对于约定的租金作了适当下调。对此判决,大部分当事人没有上诉。

    

寻求1053户纠纷化解的最优解


由于租金是约定按期支付的,2022年判决只能解决之前的纠纷,之后的每一年,这些业主都有可能起诉,1053户的纠纷,每年起诉到法院就是1053个案子,且不论法院的压力多大,仅仅是诉讼费的开支对于双方都是一笔不小的负担。在2022的处理这批案件时,庭长周小影就在思考,如何用更好的方式解决诉讼之后的租金给付纠纷。


2023年4月,这场欠租纠纷愈演愈烈,业主们希望自己的权益能够得到及时有效的保障,他们的情绪越来越激烈,承担维稳工作的包保单位感受到了巨大的压力。


周小影庭长果断主动介入,耐心与业主沟通对话,对何为诉调、何为审判、诉调与审判有何区别以及大家关心的租金执行问题一一进行解答,打消大家的思想顾虑,建议大家选择法院之前的判决作为蓝本,通过诉前调解的方式解决纠纷。


对于诉前调解工作的优质高效,周小影是有底气的。近年来,咸安区法院依托市区两级人民调解中心,积极开展诉前调解工作,对于调解成功的由驻调解中的心法官工作室及时予以司法确认,赋予调解协议强制执行力,有效促进纠纷的快速化解,为当事人提供高效率、低成本的纠纷解决方式。由于法院与调解中心的配合无间,调解成功率超过50%,每年以这种方式解决的纠纷多达2000余件。


然而对数量这么庞大的业主做工作其难度可想而知,有的业主在外地,需要在电话里沟通,有的业主年纪大,一句话常常要说两三次才能听清楚,无论是工作时间还是休息时间,只要有人咨询,周小影都耐心细致的做好宣传解释工作。


“大家可以先试一试,不行的话再来打官司,法院的大门永远是敞开着的。我们是为大家考虑,本来租金收不回就已经是损失了,再费钱费力请人打官司不如试试调解加司法确认的方式,法律效果是一样的,但是却便捷高效得多。只要能解决问题,不管白猫黑猫,抓住老鼠就是好猫,你们说对不对。”这样的话,周小影不知向业主们说了多少次。


功夫不负有心人。终于,业主们在将信将疑中决定试一试,在周小影的协调下,两级调解中心积极配合,法官工作室紧密协作,一份份盖有咸安区法院印章的司法确法书交到了业主们的手中。


目前,1053户业主中已有111户在两级调解中心调解成功,大家已经认同了周小影的意见,即将分期分批选择诉前调解化解纠纷,这场群体性纠纷的热度降了下来,业主们在法庭的引导下更加理性平和了。


为民情深一尺,“非诉”挺前十分。做好非诉引导,靠的是真心诚意为老百姓解决困难的态度,靠的是能够优质高效提供服务的解纷平台。下一步,区法院将进一步树牢为民宗旨,做优多元解纷机制,为人民群众提供定纷止争的优质服务。